اللاتركيز واللامركزية في المغرب: مسارين مترابطين بسرعتين متفاوتتين

اعداد : محمد اوعلا ؛ طالب باحث، سلك ماستر تحليل وتقييم السياسات العمومية، جامعة ابن زهر، كلية العلوم القانونية والاقتصادية والاجتماعية، أكادير. 

• المركز الديمقراطي العربي –  
• مجلة القانون الدستوري والعلوم الإدارية : العدد التاسع شباط – فبراير 2021 المجلد 3 ، وهي مجلة دولية محكمة تصدر عن #المركز_الديمقراطي_العربي المانيا- برلين.
• تعنى المجلة في مجال الدراسات والبحوث والأوراق البحثية في مجالات الدراسات الدستورية والعلوم الإدارية المقارنة – نشر البحوث في اللغات ( العربية – الفرنسية – الإنجليزية )

للأطلاع على البحث “pdf” من خلال الرابط المرفق :-

https://democraticac.de/wp-content/uploads/2021/02/%D9%85%D8%AC%D9%84%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D9%82%D8%A7%D9%86%D9%88%D9%86-%D8%A7%D9%84%D8%AF%D8%B3%D8%AA%D9%88%D8%B1%D9%8A-%D9%88%D8%A7%D9%84%D8%B9%D9%84%D9%88%D9%85-%D8%A7%D9%84%D8%A5%D8%AF%D8%A7%D8%B1%D9%8A%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%B9%D8%AF%D8%AF-%D8%A7%D9%84%D8%AA%D8%A7%D8%B3%D8%B9-%D8%B4%D8%A8%D8%A7%D8%B7-%E2%80%93-%D9%81%D8%A8%D8%B1%D8%A7%D9%8A%D8%B1-2021.pdf

ملخص:

تتسم التجربة المغربية في تدبير الشأن العام المحلي بثنائية اللاتركيز واللامركزية الاداريتين منذ الاستقلال، كآليتين تسعى من خلالهما الدولة تنزيل مشروع الجهوية المتقدمة وتعزيز الأداء الإداري للدولة على المستوى الترابي، إلا أن مسار سياسة اللاتركيز لا يواكب الإصلاحات المتتالية التي عرفتها سياسة اللامركزية، وهو ما سينتج أزمة اللاتركيز من خلال بطء تطورها وضعف ترسانتها القانونية التي طالما تقوي وتعزز المركزية على المستوى الترابي، في دولة تظل فيها المركزية حاضرة بقوة،  في الوقت التي يظل فيه تحقيق التنمية لاسيما الترابية منها قائمة على تطوير سياستي اللامركزية واللاتركيز  وأهمية اشراكهما في صناعة وتنزيل السياسات العمومية.

Summary

The Moroccan experience in managing local public affairs has been characterized by the duality of administrative deconcentration and decentralization since independence as two mechanisms through which the state seeks to launch the project of advanced regionalism and enhance the administrative performance of the state at the territorial level. Yet, the track of the deconcentration policy does not keep pace with the successive reforms that have happened in the decentralization policy. This is what will result in the crisis of deconcentration through the slow development and weak legal arsenal that has always strengthened and reinforced centralization at the territorial level in a country in which centralization remains strongly present, while achieving development, especially one of territory, is based on improving both the decentralization and deconcentration policies as well as ensuring the importance of their contribution in the construction of public policies.