الجماعات الترابية والحق في الصحة: أي مساهمة في التمويل؟ قراءة قانونية مقارنة

اعداد :

• النجار عمر: دكتور باحث في القانون العام. كلية العلوم القانونية والاقتصادية والاجتماعية – فاس
• عريش عواطيف. طالبة دكتوراه في القانون العام. كلية العلوم القانونية والاقتصادية والاجتماعية –فاس

المركز الديمقراطي العربي : –  

• مجلة القانون الدستوري والعلوم الإدارية : العدد الثامن والعشرون آب – أغسطس 2025– المجلد 7 ، مجلة دولية محكمة تصدر عن #المركز_الديمقراطي_العربي المانيا- برلين.
• تعنى المجلة في مجال الدراسات والبحوث والأوراق البحثية في مجالات الدراسات الدستورية والعلوم الإدارية المقارنة – نشر البحوث في اللغات ( العربية – الفرنسية – الإنجليزية )

للأطلاع على البحث “pdf” من خلال الرابط المرفق :-

https://democraticac.de/wp-content/uploads/2025/08/%D9%85%D8%AC%D9%84%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D9%82%D8%A7%D9%86%D9%88%D9%86-%D8%A7%D9%84%D8%AF%D8%B3%D8%AA%D9%88%D8%B1%D9%8A-%D9%88%D8%A7%D9%84%D8%B9%D9%84%D9%88%D9%85-%D8%A7%D9%84%D8%A5%D8%AF%D8%A7%D8%B1%D9%8A%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%B9%D8%AF%D8%AF-%D8%A7%D9%84%D8%AB%D8%A7%D9%85%D9%86-%D9%88%D8%A7%D9%84%D8%B9%D8%B4%D8%B1%D9%88%D9%86-%D8%A2%D8%A8-%E2%80%93-%D8%A3%D8%BA%D8%B3%D8%B7%D8%B3-2025.pdf

ملخص :

منذ استقلاله، انخرط المغرب في عملية طويلة من اللامركزية تهدف إلى تعزيز الديمقراطية والمساءلة والقرب في إدارة الشؤون المحلية. وبفضل الإصلاحات المتتالية، تم تعزيز صلاحيات ومسؤوليات الجماعات الترابية بشكل كبير، إلا أن اختصاصاتها في المجال الصحي تبقى هامشية. في السياق الحالي الذي يتسم بإعطاء الأولوية للسياسات الصحية وتوسيع الحماية الاجتماعية، تعد مشاركة هده الجماعات في هذه الجهود ضرورية لاسيما عبر تمويل مناسب.

يعد الحق في الصحة من الحقوق الأساسية منذ الإعلان التأسيسي لمنظمة الصحة العالمية والإعلان العالمي لحقوق الإنسان وخصوصا العهد الدولي الخاص بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية لعام 1966. ومنذ ذلك الحين، أصبح نطاق هذا الحق واسعًا جدًا، وفقًا لدستور منظمة الصحة العالمية، الذي ينص على أن” الصحة هي حالة من اكتمال السلامة البدنية والعقلية والاجتماعية وليس مجرد غياب المرض أو العجز“. واليوم، يميل هذا الحق إلى أن يكون مرادفًا فقط للحق في الحصول على الرعاية الصحية الجيدة.

Abstract

Since its independence, Morocco has engaged in a long process of decentralization aimed at strengthening democracy, accountability, and proximity in the management of local affairs. Thanks to successive reforms, the powers and responsibilities of local authorities have been significantly strengthened, but their competencies in the health sector remain marginal. In the current context of prioritizing health policies and expanding social protection, the participation of these local authorities in these efforts is essential, particularly through adequate funding.

The right to health has been a fundamental right since the founding declaration of the World Health Organization, the Universal Declaration of Human Rights, and especially the 1966 International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights. Since then, the scope of this right has become very broad, in accordance with the WHO Constitution, which states that “health is a state of complete physical, mental and social well-being and not merely the absence of disease or infirmity.” Today, this right tends to be synonymous only with the right to access quality health care.