نظرية الهوية الاجتماعية: مفتاح لفهم ديناميكيات صنع السياسات والتأثيرات التنظيمية

اعداد :د. مصطفى عيد إبراهيم – أستاذ محاضر في العلوم السياسية

• المركز الديمقراطي العربي

الهوية، أو الطريقة التي تُعرّف بها الجماعات أو تختار تعريف نفسها بها، ليست بالضرورة أمرًا مفروغًا منه، بل هي متغيرة. فالهويات عبارة عن بنى سياسية واجتماعية وثقافية تتشكل وتُعاد صياغتها من خلال عمليات تفاعل ديناميكية بين الدولة والمجتمع حول توزيع السلطة والموارد.

الهوية الاجتماعية

طور هنري تاجفيل نظرية الهوية الاجتماعية عام 1974، وتشير إلى أن الأفراد يميلون إلى تصنيف أنفسهم والآخرين لفهم العالم من حولهم بشكل أفضل. وتُعد الجماعات الاجتماعية، التي تتكون من شخصين أو أكثر يُعرّفون أنفسهم كأعضاء في الجماعة ويتشاركون هوية اجتماعية مشتركة، مرجعًا مهمًا لهذا التصنيف. وتشير الهوية الاجتماعية إلى تماهي الشخص مع جماعة اجتماعية، وتتضمن ثلاثة مكونات: المعرفي، والتقييمي، والعاطفي. عندما يتماهى الفرد مع جماعة، فإنه يتبنى الهوية الاجتماعية المرتبطة بها، ويميز نفسه عن الآخرين من خلال هذا التصنيف. يدفع دافعان رئيسيان الأفراد إلى التماهي مع الجماعات: الرغبة في التشابه والرغبة في التميز.

تركز نظرية الهوية الاجتماعية على جانب مفهوم الفرد عن ذاته المستمد من عضويته المتصورة في جماعة اجتماعية أو سياسية. في المجال السياسي، تُمثل العرق والدين والانتماء العرقي، بالإضافة إلى الأيديولوجية والحزبية، بعضًا من أهم الهويات المؤثرة على التفضيلات السياسية للأفراد. وعلى وجه الخصوص، أظهرت عديد من الأبحاث أن الحزبية من أقوى العوامل المؤثرة على المواقف السياسية، ومعدلات المشاركة، وسلوك التصويت. ومن الجدير بالذكر – وخلافًا لبعض مسلمات الاختيار العقلاني – أن هذه السلسلة من الأبحاث تُظهر أن الحزبية لا ترتكز بالضرورة على تفضيلات سياسية مسبقة وبرامج حزبية مدروسة بعناية، بل هي التي تُحرك المواقف والسلوكيات السياسية للأفراد. ومن هذا المنطلق، يعكس نهج الهوية الاجتماعية الاتجاه السببي الذي وضعه الاختيار العقلاني في الأصل: فبدلاً من أن تكون نتيجة لتفضيلات سياسية مستقرة، فإن الحزبية هي أصلها.

فعلى سبيل المثال، تعتمد الديمقراطية على قدرة المواطنين ودوافعهم لاتخاذ القرارات السياسية: قرار المشاركة في الانتخابات، أو الاحتجاج، أو حتى دعم أو معارضة سياسات معينة. وقد أولى علماء السياسة اهتمامًا كبيرًا لدراسة عملية صنع القرار السياسي الفردي. وقد تأثر هذا النوع من الأبحاث بشكل أساسي بنموذج الاختيار العقلاني، الذي يفترض أن الفرد يتصرف كفاعل عقلاني ويحاول تفسير السلوك السياسي والتنبؤ به من خلال دراسة التكاليف والفوائد المرتبطة به. ومع ذلك، لا يأخذ هذا النهج في الاعتبار قرار الأفراد بالانخراط في النشاط السياسي في ظل التكاليف الباهظة والعوائد المنخفضة. وبينما حاول بعض الباحثين تطوير نظرية الاختيار العقلاني من خلال توسيع نطاقها، استكشف علماء النفس السياسي سبلًا بديلة، بما في ذلك علم الوراثة، وعلم الأعصاب، وعلم النفس الاجتماعي والشخصية. وقد اكتسب علم النفس الاجتماعي، على وجه الخصوص، مكانة مرموقة بين علماء السياسة مع انتشار مفهوم الهوية الاجتماعية في جميع أنحاء هذا التخصص.

لتفسير العلاقة السببية العكسية التي ترتكز على الاختيار العقلاني والعلاقة الحزبية، يفترض باحثو الهوية الاجتماعية أن الحزبيين يستخدمون عضويتهم في الجماعة كمرساة للتنقل في عالم السياسة. بدافع الرغبة في أن يكونوا أعضاء فريق جيدين وتعزيز مكانة الحزب، ينسجم الحزبيون مع حزبهم، وبالتالي يوائمون مواقفهم السياسية مع برنامج الحزب. باستخدام الاستطلاعات والتجارب الميدانية، ولقد قدم علماء النفس السياسي أدلة مقنعة على صحة هذه الديناميكيات النفسية. خاصة في الولايات المتحدة، حيث تُعد الهوية الحزبية عاملاً رئيسيًا في تفسير الاستقطاب السياسي الشامل والعداء بين الأحزاب. ومع ذلك، فإن فائدة نهج الهوية الاجتماعية تتجاوز نظام الحزبين في الولايات المتحدة وتمتد إلى الأنظمة متعددة الأحزاب الأوروبية على الرغم من الاختلافات الكبيرة بين الأنظمة السياسية. بالإضافة إلى قيمتها لبحوث السلوك السياسي التجريبية، تأتي نظرية الهوية الاجتماعية أيضًا مع آثار معيارية ثقيلة. إذا اتبع الحزبيون مواقف حزبهم بشكل أعمى بشأن القرارات السياسية الحاسمة، فكيف يمكن للمرء ضمان المساءلة وزيادة فهم المواطنين للقضايا السياسية المعقدة وتشجيع الحزبيين على التواصل عبر الممر والتفاعل مع منافسيهم السياسيين؟

تشرح نظرية الهوية الاجتماعية كيفية تأثر سلوك الأفراد بهوياتهم الجماعية وعلاقاتهم فيما بينهم. وقد طُبقت هذه النظرية في مجالات متنوعة، ولكنها لم تُدمج بالكامل بعد في نظريات عملية صنع السياسات، التي تستند أساسًا إلى افتراضات حول سلوك الجهات الفاعلة في صنع السياسات.

الهويات الاجتماعية وعملية صنع السياسات

على المستوى الجزئي من خلال التأثير على مواقف وسلوكيات الجهات الفاعلة في صنع السياسات. حيث يمكن لقوة الهوية الاجتماعية للفاعل ومكانتها أن تؤثر على سلوكه في صنع القرارات السياسية. ويمكن لعوامل مثل توافق الهوية مع القضية السياسية المطروحة، والاختلافات الملحوظة بين الفئات الاجتماعية، وقوة الهوية، وسياق القضية السياسية أن تؤثر جميعها على مكانة الهوية الاجتماعية، وبالتالي تُشكل سلوك الفاعل. وقد يكون للفاعلين أيضًا هويات اجتماعية متعددة قد تتعارض مع بعضها البعض، ويمكن أن يُوجه ترابط هذه الهويات سلوكهم في عملية صنع السياسات.

على المستوى المتوسط ​​لعملية صنع السياسات، يمكن للهويات الاجتماعية أن تؤثر على العمل الجماعي بين الفاعلين السياسيين الأفراد كجزء من المجموعات الاجتماعية. وعندما يكون لدى الفاعلين السياسيين الأفراد هويات اجتماعية متداخلة أو مشتركة، يكونون أكثر ميلًا للانخراط في العمل الجماعي. يزداد احتمال العمل الجماعي بين الفئات الاجتماعية عند وجود تواصل متكرر بين قادة المجموعة، وعندما يتمتع قادة المجموعة بهوية عليا قوية مقارنةً بهوياتهم التابعة. يشير هذا إلى أن الهويات الاجتماعية يمكن أن تُشكل ديناميكيات وأفعال الجهات الفاعلة في مجال السياسات على مستوى المجموعة.

على المستوى الكلي للتحليل في عملية صنع السياسات، يمكن أن تتجلى الهويات الاجتماعية في خمسة أشكال أوسع: هويات محلية قائمة على الجغرافيا ومستويات اتخاذ القرار السياسي، وهويات قطاعية مرتبطة بالخبرة في مجال السياسات، وهويات تنظيمية كالهويات الحزبية أو جماعات المصالح، وهويات ديموغرافية قائمة على خصائص كالعمر أو الجنس، وهويات غير رسمية داخل الشبكات والفئات الاجتماعية الأخرى. يمكن لهذه الهويات أن تُشكل وجهات نظر حول سياسات محددة وتؤثر على تفضيلات الجهات الفاعلة في مجال السياسات. على المستوى الكلي، يمكن للباحثين تحديد الهويات الاجتماعية ذات الصلة بقضايا محددة، وكيفية تعامل الأنظمة والهيئات السياسية مع هويات معينة. ومع ذلك، يُعدّ دمج التحليلات والأساليب على المستوى الكلي مع التحليلات والأساليب على المستويين الجزئي والمتوسط ​​ضروريًا لفهم دور الهويات الاجتماعية في عملية صنع السياسات فهمًا كاملًا.

الخلاصة: يمكن أن يُوفر دمج نظرية الهوية الاجتماعية في أبحاث عملية صنع السياسات رؤى جديدة حول سلوك وتفضيلات الجهات الفاعلة في صنع السياسات في عمليات صنع القرار. ويمكن لأشكال الهوية المختلفة أن تؤثر على سلوك المواطنة التنظيمية للفرد، وفي سياق صنع السياسات، على سلوك الجهات الفاعلة في المساهمة في أداء المجموعة واتخاذ القرارات التي تعود بالنفع عليها. كما يمكن تطبيق نظرية الهوية الاجتماعية على عملية صنع السياسات على المستوى الكلي لدراسة كيفية تعامل الأنظمة والهيئات السياسية مع هويات اجتماعية معينة، وكيف تؤثر الأحزاب السياسية وجماعات المصالح القائمة على الهوية على نتائج السياسات.