صندوق المناخ الأخضر كآلية للتعاون الدولي ضد آثار التغيرات المناخية: الفعالية والتحديات

اعداد : عبد الله نعيشة – جامعة محمد الخامس بالرباط – المغرب

المركز الديمقراطي العربي :-

• مجلة التخطيط العمراني والمجالي : العدد الخامس والعشرون أيلول – سبتمبر 2025 المجلد 7– مجلة فصلية محكّمة ذات طابع دولي، تعنى بالدراسات و البحوث في مجال التخطيط العمراني و المجالي ، تصدر عن #المركز_الديمقراطي_العربي ألمانيا – برلين
• تصدر بشكل دوري  ولها هيئة علمية دولية فاعلة تشرف على عملها وتشمل مجموعة كبيرة لأفضل الاكاديميين من عدة دول ، حيث تشرف على تحكيم الأبحاث الواردة إلى المجلة .
• وتستند المجلة  إلى ميثاق أخلاقي لقواعد النشر فيها، و إلى لائحة داخلية تنظّم عمل التحكيم ، كما تعتمد  في انتقاء محتويات أعدادها المواصفات الشكلية والموضوعية للمجلات الدولية المحكّمة.

للأطلاع على البحث “pdf” من خلال الرابط المرفق :-

https://democraticac.de/wp-content/uploads/2025/09/%D9%85%D8%AC%D9%84%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%AA%D8%AE%D8%B7%D9%8A%D8%B7-%D8%A7%D9%84%D8%B9%D9%85%D8%B1%D8%A7%D9%86%D9%8A-%D9%88%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%AC%D8%A7%D9%84%D9%8A-%D8%A7%D9%84%D8%B9%D8%AF%D8%AF-%D8%A7%D9%84%D8%AE%D8%A7%D9%85%D8%B3-%D9%88%D8%A7%D9%84%D8%B9%D8%B4%D8%B1%D9%88%D9%86-%D8%A3%D9%8A%D9%84%D9%88%D9%84-%E2%80%93-%D8%B3%D8%A8%D8%AA%D9%85%D8%A8%D8%B1-2025.pdf

الملخص :

إن ّالكوارث الطبيعية المرتبطة بالتغيرات المناخية من أبرز الكوارث التي تتسبب فيها الأنشطة البشرية على مستوى كل العالم، فمن المعروف أن الدول الصناعية الكبرى هي المسؤولة بشكل مباشر عن ارتفاع درجة حرارة الأرض من خلال الانبعاثات الغازية التي تسببها الأنشطة الصناعية التي تشكل العمود الفقري لتقدمها الحضاري، في حين أن معظم الدول التي تعاني من تبعات الاحتباس الحراري ومن الكوارث الطبيعية المرتبطة بها (الجفاف، التصحر، الغمر المائي..) هي البلدان الفقيرة والصغيرة والتي لا تساهم بنسبة معتبرة في ارتفاع حرارة الأرض.

لمواجهة هذه التأثيرات تبلورت دعوات تطالب الدول الصناعية بتقديم مساعدات للدول الفقيرة والمتأثرة بشكل مباشر بها خلال مؤتمرات الدول الأطراف في اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية، مما دفع الدول الأطراف في هذه الاتفاقية إلى التوافق على تأسيس صندوق المناخ الأخضر Green Climate Fund خلال مؤتمر كانكون سنة 2010.  ويهدف هذا الصندوق إلى مساعدة الدول النامية والأكثر تضررا من التغيرات المناخية على مجابهة الآثار الناتجة عنها والتكيف معها كنوع من جبر الضرر.

انطلاقا مما سبق نرى أن إشكالية هذه الدراسة ستكون منكبة على محاولة فهم مدى فعالية هذا النوع من الآليات في معالجة الأضرار الناتجة عن التغيرات المناخية، والوقوف على أهم التحديات التي تعيق تنفيذ هذه الآلية لمهامها بشكل أفضل، فما هي التحديات التي تواجه صندوق المناخ الأخضر في مكافحة آثار التغيرات المناخية بفعالية كافية؟

تنطلق الدراسة من فرضية أساسية تفيد أنه ومن خلال اعتماد الصندوق على إرادة الدول الكبيرة في تمويله، ومن خلال استقراء الفارق الكبير بين احتياجاته المالية والإمكانات المرصودة له، فإنّ أداء هذه الآلية لوظيفتها سيعتريها الكثير من القصور، وربما سينتهي به المطاف إلى الفشل التام.

Abstract

Natural disasters linked to climate change are among the most prominent disasters caused by human activities worldwide. It is well known that major industrialized countries are directly responsible for the rise in the global temperature through gas emissions from industrial activities which are central to their progress and development. In contrast, most countries that suffer from the impact of global warming and related natural disasters (drought, desertification, water logging, etc.) are poor countries that do not contribute significantly to the global temperature increase.

To confront such effects, during COP 16 held in Cancun, many parties voiced out that developed countries provide support to the developed countries, which resulted in a decision to establish the Green Climate Fund as an operating entity of the Financial Mechanism of the Convention to support developing countries that are most affected by climate change.

Therefore, the issue of this study will focus on attempting to understand the effectiveness of this type of mechanism in addressing the damages resulting from climate change, and identifying the most important challenges that hinder the optimal implementation of this mechanism. What are the challenges facing the Green Climate Fund in combating the effects of climate change effectively?

The study is based on a basic hypothesis that, given the fund’s reliance on the will of developing countries for its financing and the significant gap between the financial needs and the allocated resources, its performance in fulfilling its role will face considerable shortcomings, and it may ultimately end in complete failure.